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La gobernanza Indígena para hacer frente a los retos de nuestra época: Lecciones del Consejo Indígena de Roraima (Brasil)

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En un contexto marcado por el cambio climático, las presiones económicas y las crecientes amenazas a los derechos de los Pueblos Indígenas, el autogobierno sigue siendo la respuesta más eficaz para construir un futuro sostenible para las
próximas generaciones. El Consejo Indígena de Roraima (CIR), en la selva amazónica, demuestra que la gobernanza Indígena no consiste únicamente en reconocer la presencia de los Pueblos Indígenas y su representación política: se
trata de un proceso vivo, construido día a día por comunidades, líderes, mujeres, jóvenes y personas mayores que toman decisiones colectivas para proteger sus territorios y asegurar el futuro de sus Pueblos.

Como una de las primeras organizaciones Indígenas regionales de la Amazonía brasileña, con más de 55 años de trayectoria, el CIR ha fortalecido sus mecanismos de toma de decisiones mediante asambleas comunitarias, reuniones regionales y un diálogo continuo entre líderes y comunidades. Este modelo de gobernanza regional y liderazgo colectivo les ha permitido hacer frente a desafíos
históricos relacionados con la defensa territorial y, en los últimos años, a los efectos cada vez más evidentes del cambio climático.

El área de trabajo del CIR abarca 35 Territorios Indígenas del estado de Roraima, que comprenden 10 millones de hectáreas y albergan a aproximadamente 100 000 personas Indígenas distribuidas en 271 comunidades, entre ellas los Pueblos Macuxi, Wapichana, Ingarikó, Patamona, Sapará, Taurepang, Wai-Wai, Yanomami, Yekuana y Pirititi. La organización trabaja a través de 10 consejos regionales que constituyen su base operativa y abarcan las etnorregiones de Serras, Surumu, Baixo Cotingo, Raposa Serra do Sol, Amajari, Wai Wai, Tabaio, Serra da Lua, Murupu y Alto Cauamé.

Uno de los ejemplos más significativos de este esfuerzo colectivo es el Plan de Gestión Territorial y Ambiental (PGTA), centrado en la adaptación climática. Elaborados por los propios Pueblos Indígenas mediante una metodología comunitaria que combina Conocimientos Tradicionales, observaciones del territorio y prioridades comunitarias, estos planes representan una experiencia innovadora de libre determinación y gobernanza en los ámbitos local y regional.

El PGTA es mucho más que una serie de documentos técnicos: es un instrumento construido por las comunidades que orienta acciones concretas para la protección ambiental, la seguridad alimentaria, la gestión sostenible de los recursos naturales y la adaptación al cambio climático. El plan refleja una comprensión profunda de que proteger los territorios es inseparable de proteger la vida, la cultura y los
conocimientos ancestrales. En lugar de depender de soluciones impuestas desde el exterior, centradas en el Estado y diseñadas de arriba hacia abajo, las comunidades definen sus propias estrategias para hacer frente a las sequías, los cambios en los patrones de precipitación, el riesgo de incendios forestales y otras amenazas que afectan su vida cotidiana.

Otro ejemplo importante de soluciones impulsadas por las propias comunidades es la red de comunicadores Indígenas Wakywaa, creada para fortalecer la comunicación realizada por los propios Pueblos Indígenas. En un mundo marcado por la rápida circulación de información, la desinformación y la disputa entre distintas narrativas sobre los Pueblos Indígenas y sus territorios, la red se ha convertido en una herramienta fundamental para la gobernanza y la coordinación comunitaria. Desempeña un papel clave en la documentación de asambleas, el seguimiento de la gestión territorial, la difusión de decisiones colectivas y el mantenimiento de una población bien informada.

El CIR demuestra que la gobernanza Indígena es más sólida cuando está arraigada en la comunidad y vinculada con las necesidades reales de las comunidades y los territorios. Sus prácticas no son solo ejemplos de buenas políticas, sino expresiones de su propio protagonismo.

Para muchos Pueblos Indígenas, esta experiencia ofrece una enseñanza importante: la defensa de los territorios depende del fortalecimiento de la organización comunitaria, de la valoración de los Conocimientos Tradicionales y de la creación de mecanismos liderados por Pueblos Indígenas para la toma de decisiones y la comunicación.

Charles Nogueira Tarepang (Tarepang) es responsable de prensa y coordinador de comunicación en el CIR.


Charles Tarepang en el Campamento Tierra Libre (Acampamento Terra Livre, ATL) de 2026, celebrado en Brasilia, informando sobre la labor de la delegación del CIR ante el Congreso Nacional de Brasil. Fotografía de Joseph Tarepang.

Traducción de Edson Krenak (Krenak), equipo de CS

Top photo: Charles Taurepang at the 2026 ATL Free Land Camp in Brasilia, covering the CIR delegation's work in front of Brazil's National Congress.
Photo by Joseph Taurepang.

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